Δυνατότητα σε φορείς όπως το υπουργείο Παιδείας, η Αστυνομία, η Πυροσβεστική αλλά και το υπουργείο Υγείας να εκμισθώνουν κατάλληλα καταλύματα στέγασης προσωπικού σε ξενοδοχεία, σε περιοχές όπου είναι έντονο το πρόβλημα της εξεύρεσης στέγης και κυρίως σε τουριστικούς προορισμούς το καλοκαίρι, προκειμένου να διαμένουν υπάλληλοί τους, δίνει νομοσχέδιο του υπουργείου Τουρισμού. Το πρόβλημα είναι οξύ, ειδικά στις τουριστικές περιοχές το καλοκαίρι, όπου η επάνδρωση κρίσιμων υπηρεσιών για τη λειτουργία των τοπικών κοινωνιών είναι ελλιπής ακριβώς επειδή ουδείς είναι διατεθειμένος να πληρώνει ενοίκιο μεγαλύτερο από αυτά που βγάζει, αν και εφόσον βεβαίως βρει διαθέσιμο κατάλυμα για να ενοικιάσει. Έτσι, σε νησιά και άλλους δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς που χρειάζονται περισσότερη αστυνόμευση, περισσότερη ιατρική υποστήριξη ή πυροσβέστες τους θερινούς μήνες και όπου είναι απαραίτητες πολλές άλλες καίριες λειτουργίες τόσο για την τοπική κοινωνία όσο και για τους επισκέπτες, παρατηρείται υποστελέχωση λόγω έλλειψης υποδομών στέγασης.
Το σχέδιο νόμου της υπουργού Τουρισμού Όλγας Κεφαλογιάννη, που θα βρίσκεται σε διαβούλευση τις επόμενες ημέρες πριν ψηφιστεί από τη Βουλή, περιλαμβάνει ένα σημαντικό κομμάτι της λύσης του προβλήματος αυτού. Αποτελεί, δε, προϊόν εσωτερικής διαβούλευσης της κυβέρνησης, δηλαδή συνεννόησης με τα συναρμόδια υπουργεία προκειμένου να μπορεί να δημιουργηθεί το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο και να χρηματοδοτηθεί το μέτρο.
Για να γίνει καλύτερα αντιληπτό το τι θα συμβαίνει, αξίζει να θυμηθεί κανείς τα αιτήματα που γίνονταν κατά την περίοδο της πανδημίας, όταν υπηρεσίες του υπουργείου Υγείας και της Πολιτικής Προστασίας ζητούσαν χώρους από ξενοδοχεία για να μπορούν να φιλοξενήσουν ασθενείς που μπορεί να διαγιγνώσκονταν με COVID 19. Οι αρμόδιες υπηρεσίες ζητούσαν συγκεκριμένο αριθμό καταλυμάτων και οι ξενοδόχοι προχωρούσαν στην υποβολή προσφορών γι’ αυτά. Κάτι ανάλογο θα ισχύει και τώρα.
Οι οριστικές λεπτομέρειες θα καθοριστούν μετά τη δημόσια διαβούλευση και κατά τη διάρκεια της συζήτησης του νομοσχεδίου στη Βουλή, ωστόσο είναι η πρώτη φορά που η ξενοδοχειακή αγορά «επιστρατεύεται» για να βοηθήσει στην επίλυση ενός έντονου κοινωνικού φαινομένου: Συχνά δάσκαλοι ή γιατροί απορρίπτουν θέσεις σε νησιά και απομακρυσμένους ηπειρωτικούς προορισμούς εξαιτίας της αδυναμίας να βρουν με λογικά μισθώματα κατάλληλα καταλύματα. Τις περισσότερες φορές οι ιδιοκτήτες τους προτιμούν να τα διαθέσουν έναντι πολύ υψηλότερου αντιτίμου στους τουρίστες.
Το φαινόμενο είναι ιδιαίτερα έντονο σε νησιά, όπως των Κυκλάδων, που δέχονται μεγάλους αριθμούς ξένων επισκεπτών κατά το καλοκαίρι, με αποτέλεσμα πυροσβέστες, αστυνομικοί, γιατροί και άλλοι δημόσιοι υπάλληλοι να μην μπορούν να βρουν αξιοπρεπή στέγη.
Τώρα το σχέδιο νόμου δίνει τη δυνατότητα στους φορείς που διαχειρίζονται τους προϋπολογισμούς αυτών των υπηρεσιών και υπαλλήλων να ζητήσουν δωμάτια από ξενοδοχεία. Τα δωμάτια αυτά, ωστόσο, πρέπει να είναι δωμάτια στέγασης προσωπικού των ξενοδοχείων και όχι κυρίως καταλύματα. Όμως με το σχέδιο νόμου τίθενται προδιαγραφές προκειμένου να εξασφαλίζονται οι ελάχιστες δυνατές προϋποθέσεις αξιοπρεπούς στέγασης. Πέραν των εποχικών προβλημάτων που μπορεί να δημιουργεί σε αυτούς τους υπαλλήλους ο τουρισμός, υπάρχουν και περιφέρειες οι οποίες δεν έχουν καθόλου κατάλληλες υποδομές εκμίσθωσης ακινήτων τόσο τους καλοκαιρινούς όσο και τους χειμερινούς και οι ξενοδοχειακές υποδομές παρέχουν τη μοναδική δυνατότητα φιλοξενίας.
Ποιους αφορά η ρύθμιση; Αφορά την προσφορά προσιτής στέγασης σε υπαλλήλους που υπηρετούν με συμβάσεις ορισμένου ή αορίστου χρόνου σε δημόσιες υπηρεσίες, επιχειρήσεις κοινής ωφελείας και εν γένει σε δομές του δημόσιου τομέα ή των ΟΤΑ, σε γιατρούς ΕΣΥ και Κέντρων Υγείας, δασκάλους, καθηγητές, αστυνομικούς, δημόσιους και δημοτικούς υπαλλήλους, εποχικά εργαζομένους σε σώματα ασφαλείας (πυροσβέστες, λιμενικοί κ.ά.) που απασχολούνται στην περιοχή.
«Το φαινόμενο γίνεται όλο και πιο έντονο, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να στελεχωθούν επαρκώς δομές που προσφέρουν υπηρεσίες κοινής ωφελείας στους κατοίκους και που είναι απολύτως αναγκαίες για τη διαβίωση των κατοίκων με όρους ποιότητας, ασφάλειας και αξιοπρέπειας», αναφέρουν χαρακτηριστικά κυβερνητικές πηγές.
Για την αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού το νομοσχεδίου του υπουργείου Τουρισμού προβλέπεται να μπορούν να φιλοξενούνται μέσω μισθώσεων με ειδικούς όρους και συμφωνίες εργαζόμενοι των παραπάνω κατηγοριών στα δωμάτια προσωπικού των ξενοδοχείων.
Ο προσδιορισμός των δωματίων προσωπικού ξενοδοχείων θεσμοθετήθηκε για πρώτη φορά νωρίτερα φέτος από το υπουργείο Τουρισμού (άρθρο 66 του ν. 5121/2024). Έχει ήδη προκαλέσει επενδυτικό ενδιαφέρον τόσο από υφιστάμενα ξενοδοχεία όσο και από εταιρείες ανάπτυξης ακινήτων και επιχειρηματίες, που διαβλέπουν προοπτικές σε αυτήν την κατηγορία ακινήτων. Υπενθυμίζεται ότι επιτρέπεται η ανέγερση δωματίων προσωπικού είτε εντός των οικοπέδων ή γηπέδων επί των οποίων ανεγείρονται τα παραπάνω ξενοδοχειακά καταλύματα ως προαιρετική συνοδός εγκατάσταση αυτών, είτε σε αυτοτελή οικόπεδα ή γήπεδα, σύμφωνα με συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις. Για παράδειγμα, το εμβαδόν δίκλινου υπνοδωματίου ορίζεται κατ’ ελάχιστον σε 14 τετραγωνικά, ενώ προϋπόθεση είναι και η κοινόχρηστη κουζίνα τουλάχιστον 15 τετραγωνικών.
